年行业主要情况及年工作安排(2)

2013年，我国经济所处的国外环境已发生深刻变化，主权债务风险、财政风险、货币风险继续困扰着美欧日等世界主要经济体，经济危机的深层影响导致其在当前以至今后相当一段时期内还难以走出困境;世界新兴经济体也处于调整时期，其中我国的经济将延续2012年缓中企稳，稳中有进的态势。此外，随着国家机构改革的推进，今年政府对行业的管理将由多个部门并为国家食药总局一个部门，管理的力度和方式将有新的变化。政府委托行业组织的任务会进一步加重，行业组织在务实服务中的凝聚力和影响力将得到进一步提高。

元月前后，中央先后召开一系列会议，释放出大量有关经济发展的信号，如中央经济工作会议确定了六条政策取向，发改委确定了九项工作内容，工信部决定实施6大工程，商务部提出7项工作任务。综观这些工作安排，有几项是共性的，也是与我们相关的，如化解过剩产能，推动科技、产品、品牌、产业组织、商业模式五个创新，推进城镇化，增强消费对经济增长的基础作用，推动自贸区战略;增强消费能力，促进消费升级，优化消费环境;以节能减排为主要抓手，着力推进绿色发展，循环发展，低碳发展;加强技改，支持成果转化，特色产业，自主创新，两化融合;做好结构性减税，营改增，支持品牌出口;落实和完善稳定包括出口退税等促进外贸增长的各项政策等。3月份刚召开的全国人大十二次代表大会对今后一段时间经济的发展政策也作了更加明确的强调，如坚定不移地扩大内需，不断提高消费对经济增长的推动力，积极稳妥地推进城镇化建设等，这些都是有利于行业发展的重大积极因素。为此，我们既要有忧患意识，扎实工作，又要有乐观的心态，增强信心，努力做好新一年的生产经营工作。

三、今年主要工作安排

根据以上情况，今年行业的主要任务就是落实中央精神，紧紧围绕创新的主题和结构调整主线，以提高增长质量和效益为中心，抓住促进消费增长，新型城镇化建设，人均收入翻番，化解过剩产能，自贸区建设和改革的制度性红利等重大机遇，以科技创新为动力，以质量安全为重点，以品牌建设为载体，着力破解产品提升中的难题，培育新的竞争优势，满足和创造多层次多元化消费需求，不断提升协会服务企业和行业的能力，推动行业规范生产和提升发展。

重点要做好以下几项工作。

一是召开本届五次理事扩大会暨行业科技大会。

本次会议主要是总结分析2012年行业生产经营情况;商定通报2013年主要工作安排和了解近几年国内外经济形势及对行业发展的影响;通报表彰行业近多年来的科技发展情况和相关创新进步;学习科技创新相关经验知识，研究今后一段时期行业科技工作的方向和重要目标;进行科技创新经验交流等。通过本次会议，动员和激励全体行业同仁进一步认识科技创新对于推动产业发展的重要作用，更多的做好产业科技投入，正确地选择和确定企业的科研方向和主要目标，采取更为有力和有效的措施，培养和鼓励科研人员热爱本职、奉献本职，推动企业研发工作的进步与发展。

二是确定并推动行业安全性评价体系工作。

行业的安全性评价体系经两年多的调研论证，已在去年的协会理事会上讨论通过。之后，协会尽快制定了《口腔清洁护理用品安全性评价管理办法》和《口腔清洁护理用品安全性评价指南》。1月下旬，这两个文件在协会科技委经充分讨论修改获原则性通过。同时，会议确定，目前这项工作只在协会会员内部实施，由协会主导，待成熟后，再上报国家在全行业推广执行。为了配合这两个文件的实施，本次会议前，协会还对牙膏产品所用将近500种原料进行了统计。今年后3个季度，围绕这项工作，协会将努力做好五件事:一是在这次会议上将修改后的文件发至全体会员单位，由各会员单位主要是牙膏生产企业参考执行。二是在不同规模的几个企业进行试点，从中总结经验，对两个文件进一步完善。三是待试点结束后，对参与试点和自觉执行这项制度的企业予以公布，以此提高其在社会的正面影响，同时将完善修改后的文件和成功经验报国家政府部门，取得政府部门的进一步认可和支持。四是对500种原料进行安全数据筛选，对暂时找不到安全数据支持的原料予以研究，根据实际情况，确定可豁免原料，其余则建议企业不予使用或由供应商进行毒理试验后依结果使用。五是再次组织对行业内牙膏生产企业进行质量安全抽测，为安全体系的建立提供更为可靠的依据，同时对检查出的问题予以通报。

文章来源：《上海口腔医学》 网址: http://www.shkqyx.cn/qikandaodu/2021/0517/550.html